第1622章 改定制度朝局新(六)
而在对于都司卫所予以改革之后,朱载坖的下一个改革重点就是优免制度了,这是一个很难的问题,动这些官员们的蛋糕,肯定是个极为难啃的骨头,对于这些官吏们来说,优免的政策是关系到他们的切身利益的,即便朱载坖是皇帝,要想去动也要掂量一下轻重。
朱载坖为此事首先召见了内阁首辅张居正,朱载坖要求修改优免则例,理由也很充分,由于实行了一条鞭法和摊丁入亩,朝廷赋税征收已经从田亩、人丁转移到纯粹的田亩,原有的免田免丁的优免则例自然是不能适用了,所以为了适应朝廷的新政,自然是要重新制定优免则例了。
朱载坖向张居正表明了自己的想法,要求修改朝廷的优免则例,对于朱载坖的这个要求,张居正认为也是合适的,毕竟朝廷的赋税制度已经发生了重大的变化,为此重修优免则例也是一个很正常的要求。
不过朱载坖的目的显然不至于对于现行的优免制度进行改革,朱载坖问道:“朕自即位以来,三令五申,重申太祖惩贪之法,亦增官俸,而贪官污吏,有增无减,适合道理?”
这也是朱载坖很头疼的问题,从朱载坖即位以来,还是改善了大明的官俸发放,不仅增加了官俸,而且改变了官俸的发放方式,将官员的收入分为官俸和禄米两部分,官府以银钱形式发放,禄米以本色形式发放,官员们的收入还是增加了的,但是在这样情况之下,大明的贪官污吏仍旧层出不穷,都察院统计,这五年以来,被审计出来或者被巡按御史等监察官员予以弹劾的七品以上官员,多达六百余人,至于七品以下和吏员更是不可胜数。
大明现在全国也不过内外文职三万一千员,就有这么多的贪官,这还是被查出来的,那些没有被查出来的,还不知道有多少,朱载坖惩治这些官员的手段虽然不及太祖皇帝酷烈,但是也是非常酷烈的,杀人、流放极边并且要严厉追赃,但是在这种情况之下,这些贪官污吏仍然是杀之不绝,这是朱载坖最无法理解的。
张居正对于这个问题也有些无话可说,吏治问题确实是一个极为严峻的问题,虽然朝廷已经多次重申,要这些官员们洁身自好,切莫自误,但是实际上贪墨的行为在大明的官场上仍旧是非常普遍的行为,应该如何整顿吏治,减少贪墨,这是一个很严峻的问题。
张居正认为现在的官俸仍旧偏低,尤其是对于低级官吏而言,尤其是如此,官员们总是和前宋相比,认为本朝的官俸过低,宋太祖认为:“俸禄薄而责人以廉,甚无谓也。”宋太宗也有言:“廪禄之制,宜从优异,庶几丰泰,责之廉